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《民法典》终于对农村宅基地和农民土地“下手了”

农村,老家,乡邻亲情这些最美好和原始的儿时回忆,都深深的藏在每一个在外打拼的农村人心里,抚慰着创业的苦楚,激励着为家的勇敢。为了激活农村活力,增加流动性,也为了增加农民的收入和保障,即将予2021年1月1日生效的民法典终于对农村土地的征收、承包和宅基地使用权自己土地经营权做了明确规定。







01关于农村土地征收
在《民法典》第二百四十三条规定,为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。


征收集体所有的土地,应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用,保障被征地农民的生活,维护被征地农民的合法权益。

征收组织、个人的房屋以及其他不动产,应当依法给予征收补偿,维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的,还应当保障被征收人的居住条件。

任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。




02关于农村宅基地使用权

在《民法典》中专门用一章来就宅基地使用权作出规定。


第三百六十二条,宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。


第三百六十三条,宅基地使用权的取得、行使和转让,适用土地管理的法律和国家有关规定。


第三百六十四条,宅基地因自然灾害等原因灭失的,宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民,应当依法重新分配宅基地。


第三百六十五条,已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的,应当及时办理变更登记或者注销登记。


虽然只有4条法条,但是,也能充分看到,国家对宅基地使用权问题的重视。不过,规定的内容还是比较原则性的。如宅基地使用权人可以在宅基地上建造住宅和附属设施;宅基地的使用,要遵守土地管理法的规定;宅基地因为自然灾害等原因灭失的,可以重新分配宅基地;宅基地登记的问题,可以依法办理转让、注销、变更登记。






03土地承包方面
土地承包方面,《民法典》也用专门的一章就土地承包经营权作了规定。


第三百三十条,农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地,依法实行土地承包经营制度。


第三百三十一条,土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利,有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。


第三百三十二条,耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。前款规定的承包期限届满,由土地承包经营权人依照农村土地承包的法律规定继续承包。


第三百三十三条,土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。登记机构应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证等证书,并登记造册,确认土地承包经营权。


第三百三十四条,土地承包经营权人依照法律规定,有权将土地承包经营权互换、转让。未经依法批准,不得将承包地用于非农建设。


第三百三十五条,土地承包经营权互换、转让的,当事人可以向登记机构申请登记;未经登记,不得对抗善意第三人。


第三百三十六条,承包期内发包人不得调整承包地。因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形,需要适当调整承包的耕地和草地的,应当依照农村土地承包的法律规定办理。


第三百三十七条,承包期内发包人不得收回承包地。法律另有规定的,依照其规定。


第三百三十八条,承包地被征收的,土地承包经营权人有权依据本法第二百四十三条的规定获得相应补偿。


第三百三十九条,土地承包经营权人可以自主决定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权。


第三百四十条,土地经营权人有权在合同约定的期限内占有农村土地,自主开展农业生产经营并取得收益。


第三百四十一条,流转期限为五年以上的土地经营权,自流转合同生效时设立。当事人可以向登记机构申请土地经营权登记;未经登记,不得对抗善意第三人。


第三百四十二条,通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地,经依法登记取得权属证书的,可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流转土地经营权。


第三百四十三条,国家所有的农用地实行承包经营的,参照适用本编的有关规定。


从以上的规定中我们看到,《民法典》中明确规定了,耕地、林地、草地的承包期限,同时也明确规定了,承包期限届满,由土地承包经营权人依照农村土地承包的法律规定继续承包;土地承包经营权人依照法律规定,有权将土地承包经营权互换、转让。未经依法批准,不得将承包地用于非农建设;承包地被征收的,土地承包经营权人有权依据本法第二百四十三条的规定获得相应补偿等方面。






04建筑用地使用权方面


实践中,有许多老百姓都知道房屋的使用权是70年,但是对到期之后房屋该如何处置都不知道,有的甚至是会问,房屋使用权到期之后,我们会不会没有地方可去?


针对这种问题,《民法典》给出了明确的答案。第三百五十九条,住宅建设用地使用权期限届满的,自动续期。续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定办理。非住宅建设用地使用权期限届满后的续期,依照法律规定办理。该土地上的房屋以及其他不动产的归属,有约定的,按照约定;没有约定或者约定不明确的,依照法律、行政法规的规定办理。





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农村宅基地房产属于“三权分立”,宅基地的所有权归村集体所有,地上房产和使用权归个人所有。如果是交易买卖的话,宅基地房产只能在村集体以内交易,而且根据一户一宅的原则,必须你的名下在村里没有房产才可以过户。但如果村民通过遗嘱将自己的地上房产留给自己的指定继承人,即使是户口不在本村的继承人也是可以的。根据地随房走的原则呢,继承了房产,等于间接获得了宅基地的使用权。但未经批准不能翻建和新建地上房屋,房屋如果自然倒塌村集体也是有权力收回的。




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